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Del 7 al 11 de julio, se realizó en Ginebra el Evento de Alto Nivel WSIS+20, un encuentro global que reunió a múltiples partes interesadas para discutir y evaluar los asuntos más relevantes en la gobernanza digital. Este año, el foro tuvo como objetivo la revisión histórica por los 20 años de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS+20).

El evento fue organizado conjuntamente por la UIT, la UNESCO, el PNUD y la UNCTAD, consolidando un espacio de gran relevancia para el diálogo multi-stakeholder a través de varias sesiones que exploraron la evaluación de los logros, las tendencias clave, los retos y las oportunidades para el proceso WSIS desde el Plan de Acción de Ginebra de 2003. Derechos Digitales participó activamente en varias sesiones aportando una perspectiva clave basada en el enfoque de género interseccional y de Derechos Humanos desde el Sur Global.

La participación del Sur Global en la gobernanza digital

Derechos Digitales tuvo a su cargo una sesión oficial del Evento de Alto Nivel WSIS+20, participando así en la construcción de la agenda del foro. El encuentro titulado “Defendiendo nuestra voz: la participación del Sur Global en la gobernanza digital” contó con la participación de nuestra directora de Políticas Públicas Paloma Lara-Castro. El panel fue moderado por Kemly Camacho de la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC) y también realizaron exposiciones Michel Oliveira de Souza del Alto Comisionado para los Derechos Humanos – ONU; Nandini Chami de IT for Change; y Bia Barbosa del Comité Gestor de Internet de Brasil. El espacio arrojó importantes reflexiones para tomar nota.          

Por un lado, nuestra directora de Políticas Públicas señaló la necesidad imperante de contextualizar el proceso de WSIS+20 en las realidades de las comunidades del Sur Global, incluyendo activamente sus voces para reconocer sus demandas y cómo navegan la ausencia de políticas digitales inclusivas y con enfoque intercultural.

Por otro lado, en el debate se remarcó que, para lograr una participación significativa, verdaderamente plural e inclusiva en la gobernanza digital, se requiere ir más allá de la mera invitación y asistencia a los foros. Si bien el modelo de múltiples partes interesadas de WSIS representa una oportunidad para incluir activamente a las comunidades y los grupos históricamente marginalizados, se debe garantizar su participación en todas las fases de estos eventos para evitar profundizar desigualdades estructurales.

Además, entre las exposiciones se remarcó la importancia de una coordinación eficaz de los espacios de gobernanza digital: es clave evitar la duplicación de esfuerzos en procesos internacionales, priorizando en este momento la integración del Global Digital Compact (GDC) y el WSIS. En el panel también se remarcó la experiencia de NETmundial+10, la cual proporcionó pautas concretas para garantizar la inclusión de las comunidades y la sociedad civil en los procesos de administración de las tecnologías. El proceso WSIS+20 debe reconocer e incluir explícitamente las Directrices Multisectoriales de São Paulo.

Por último, en la sesión se subrayó que esta revisión histórica debe dar prioridad a la permanencia del mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF), haciendo especial hincapié en el fortalecimiento del mismo a nivel nacional y regional.

A raíz de este enriquecedor encuentro multisectorial, Derechos Digitales elaboró un documento con más detalles de los puntos fundamentales discutidos. Para ver la sesión completa revisa la grabación en este enlace.

Otro entorno digital es posible

Además de la sesión liderada por nuestra organización, Lara-Castro estuvo presente en diversas sesiones de este foro. El miércoles 9 de julio, asistió a la “Revisión general de la WSIS+20: consulta multisectorial con cofacilitadores”. En esta instancia, destacamos la necesidad de fortalecer el lenguaje de Derechos Humanos. Asimismo, con respecto al rol del sector privado y las grandes compañías Tech, nuestra representante señaló: “Necesitamos incluir los Principios Rectores de la ONU sobre las Empresas y los Derechos Humanos para avanzar en la exigencia de responsabilidades a las corporaciones”.

También, realizamos una exposición en la sesión “Enfoques hacia una conectividad significativa en el Sur Global”, desarrollada el jueves 10 de julio. La intervención de nuestra directora de Políticas Públicas se basó en la investigación Latin America in a Glimpse: Amazonía, enfatizando en la necesidad de incluir expresamente a las comunidades indígenas en el proceso de WSIS y en los espacios de gobernanza digital. El panel también contó con la presencia de Thobekile Matimbe y Bridgette Ndlovu de Paradigm Initiative; Anita Gurumurthy de IT for Change; y Pria Chetty de Research ICT Africa.

Por último, Derechos Digitales fue parte del taller “Liderazgo del sector privado en el establecimiento de estándares alineados con los derechos humanos: Fomento de la participación de múltiples partes interesadas y de los compromisos en materia de derechos humanos en los procesos de establecimiento de estándares técnicos”. En esta instancia impulsada por la Global Network Initiative (GNI), nos encontramos representantes de organizaciones de la sociedad civil, del sector privado y de la comunidad técnica para debatir sobre cómo los procesos de normalización pueden fomentar un enfoque basado en los Derechos Humanos y promover la adopción de los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos (UNGP). Durante el taller, compartimos los hallazgos de nuestro policy brief Participación estratégica en la UIT-T: sumando voces desde América Latina, reconociendo que el establecimiento de estándares para las TIC, más allá de un proceso técnico, constituye un asunto político con implicaciones sociales para el ejercicio de los Derechos Humanos.

WSIS+20 volvió a poner sobre la mesa la relevancia de estos espacios con un diseño de participación multisectorial. La participación temprana, amplia y significativa de la sociedad civil del Sur Global en los procesos de gobernanza digital es esencial para garantizar una perspectiva de Derechos Humanos que contemple los impactos diferenciados. Solo de esta forma podremos avanzar hacia un entorno digital habilitante que, conforme a la visión WSIS, ponga a las personas en el centro.

El vigésimo Foro de Gobernanza de Internet (IGF por sus siglas en inglés) terminó hace pocos días en Noruega. El IGF 2025 sirvió especialmente como escenario de antesala al Foro de Alto Nivel que abre el ciclo de negociaciones de la Cumbre de la Sociedad de la Información y la revisión por sus 20 años (WSIS+20).

Se trata de una negociación que se extenderá de aquí a diciembre y que buscará definir si el IGF seguirá existiendo, y de ser así, cómo asegurar su sostenibilidad y fortalecer sus mecanismos de funcionamiento interno. No hay dudas de que en estos 20 años el IGF se ha posicionado como un foro único para agrupar e incentivar discusiones sobre la gobernanza de Internet, teniendo en su corazón el modelo de múltiples partes interesadas. Es un espacio que ha probado ser esencial, y que por lo mismo amerita ser mejorado y fortalecido.

Recordemos que el IGF fue creado en el marco de la Cumbre de la Sociedad de la Información que tuvo lugar en 2005, de ahí que esta edición haya sido especial para pensar incluso en la relevancia y necesidad futura del evento en sí mismo. En diciembre sabremos cuál será el devenir que le depara a este espacio único que emergió hace 20 años atrás.

El equipo de Derechos Digitales viajó a Noruega para participar en más de una decena de sesiones y reuniones del Foro que convocó a representantes de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y la academia de todo el mundo.

Durante cuatro días, tuvieron lugar distintos paneles y charlas que centraron la atención en temas que no son nuevos, pero que siguen siendo relevantes como el cierre de la brecha digital y el logro de la conectividad significativa; las estrategias enfocadas en la protección de la niñez en entornos virtuales; y la necesidad de responder regulatoriamente a retos que traen consigo las nuevas y emergentes tecnologías como la IA, que impactan de manera diferencial y masiva en el ejercicio de derechos en línea y fuera de ella. Sobre esta edición, destacamos al menos tres aspectos.

En primer lugar, la centralidad del modelo de múltiples partes interesadas. Experimentamos a nivel global un contexto geopolítico que busca posicionar otra vez a los Estados como únicos y más relevantes actores de la gobernanza de Internet, desplazando otras voces e intereses al margen de las conversaciones relevantes. Sabemos que el modelo de múltiples partes es perfectible pero que, en comparación a otros esquemas convencionales como el multilateral -que se centra y gira únicamente en torno a los Estados-, tiene una vocación democratizadora de las discusiones que más importan actualmente sobre el futuro de las tecnologías digitales. Urge robustecer un modelo que funciona, y no regresar al pasado.

En segundo lugar, los numerosos debates que emergieron en el IGF sobre tecnologías como Internet y la IA dejan sobre la mesa al menos tres sensaciones. Por un lado, que la discusión sobre la gobernanza de la IA parece competir -en atención, espacios y recursos- con la gobernanza de Internet. De hecho, se oyeron voces preguntando si el IGF debería ser un Foro de Gobernanza de las Tecnologías Digitales, y no solo de Internet. Un planteo que amerita ser visto de cerca en el marco de WSIS+20.

Por otro lado, persistió la sensación de que todavía hay muchos esfuerzos que desplegar para hacer de la gobernanza de las tecnologías digitales un proceso armónico y aprehensible para las partes interesadas que deben prestar atención de manera sucesiva y paralela a múltiples foros: el Pacto Global Mundial, al Diálogo Global sobre IA, al Foro de Gobernanza de Internet y WSIS, entre otros tantos que suceden en el ámbito multilateral, como en el marco de los BRICS, por ejemplo.

Todo esto estuvo además permeado por una sensación de automoderación del lenguaje de derechos humanos y de género en cada encuentro e intercambio por ser abiertamente combatido por ciertos países hoy -como Estados Unidos-, con peso y relevancia en este tipo de espacios y debates. Esta moderación autoimpuesta se vio sin duda reflejada en la propia agenda del IGF que en esta edición no contó con casi ninguna sesión enfocada en cuestiones de género, LGBTIQA+, o grupos étnicos o racializados.

Y en tercer lugar, destacamos en esta edición la necesidad acentuada de avanzar de manera decidida hacia metas que hoy parecen más lejos que nunca. Hubo discusiones que señalaron un estancamiento en la concreción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y cierto pesimismo sobre su realización plena para 2030. Además, otras reflexiones recordaron cómo hemos retrocedido en logros conquistados en el pasado, en particular en lo que tiene que ver con el cierre de la brecha digital ahora potenciada por el arribo de la IA, que amplifica la distancia entre quienes pueden y no pueden hacer un uso significativo y transformador de las tecnologías digitales.

Frente a un escenario de revisión del mayor foro global para la gobernanza de Internet, el rol de las organizaciones de la sociedad civil del Sur Global es clave para consolidar espacios multisectoriales donde todavía sea posible tener una voz para influir en un futuro digital justo e inclusivo. El reto de imaginar cómo dotar de mayor vida, relevancia y sostenibilidad al IGF tampoco es menor, aunque no basta con defender su existencia: es momento de renovar su propósito, fortalecer sus mecanismos, y garantizar que siga siendo un espacio plural, abierto y capaz de responder a los desafíos complejos de un ecosistema digital en transformación. Frente al inicio del proceso de WSIS+20, la oportunidad de reimaginar el futuro de la gobernanza digital está en nuestras manos. Que el IGF siga siendo un foro del presente y no un vestigio del pasado dependerá, en gran parte, de cuán activamente participemos en su defensa y reinvención.

En el marco de la revisión histórica por los 20 años de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS+20), que se llevará a cabo entre los días 7 y 11 de julio en Ginebra, Derechos Digitales liderará una sesión especialmente dedicada a la participación significativa de la sociedad civil del Sur Global en la gobernanza digital. La cita tendrá lugar el próximo martes 8 de julio (9h. UTC+2) en la Sala F, Palexpo, y se podrá seguir en línea, previo registro online.

La revisión de los 20 años de WSIS representa una oportunidad clave para impulsar la protección de los derechos humanos, tanto en entornos digitales como fuera de ellos, así como para reducir las desigualdades y asimetrías en la gobernanza de las tecnologías. La participación efectiva y significativa de múltiples partes interesadas es fundamental, tal como lo establecieron los hitos fundacionales de la Cumbre en Ginebra (2003) y Túnez (2005), que promovieron la inclusión y la cooperación digital como pilares del modelo pionero de múltiples partes interesadas. Este diseño es un facilitador esencial de los derechos humanos en la era digital, y ha sido reafirmado en procesos posteriores como NetMundial+10.

Con la lupa en el actual panorama geopolítico, nuestra sesión se centrará en identificar alternativas para superar los desafíos existentes en cuanto a la participación significativa de la sociedad civil en espacios mundiales, regionales y nacionales de gobernanza digital. Las organizaciones del Sur Global enfrentan obstáculos que van desde las restricciones de visados y viajes, hasta la falta de transparencia y la influencia limitada en el establecimiento de las agendas en los ámbitos de reglamentación de las tecnologías. Este escenario se agudiza al considerar los ataques sistemáticos contra quienes defienden los derechos humanos y los valores de la justicia social en nuestra región.

Desde nuestra perspectiva, la sociedad civil desempeña un papel clave, ya que representa las voces y demandas de los grupos históricamente marginados en escenarios de gobernanza digital, estableciendo enfoques que respetan los derechos humanos y buscan centralmente la igualdad.

El Panel “Defendiendo nuestra voz: la participación del Sur Global en la gobernanza digital” contará con la participación de nuestra directora de Políticas Públicas Paloma Lara-Castro y será moderado por Kemly Camacho de la Association for Progressive Communication (APC). Completan las exposiciones: Michel Oliveira de Souza del Alto Comisionado para los Derechos Humanos – ONU; Nandini Chami de IT for Change; y Bia Barbosa del Comité Gestor de Internet de Brasil.

La participación temprana, amplia y significativa de la sociedad civil del Sur Global en los procesos de gobernanza digital garantiza una perspectiva de derechos humanos y reduce las asimetrías globales. Solo de esta forma podremos alcanzar que el entorno de las tecnologías sea democrático, inclusivo y sostenible.

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